Il s'agit d'un certificat administratif émis par la Direction Générale du Commerce, qui accorde aux opérateurs économiques l'autorisation d'importer des produits classifiés comme "sensibles" au Togo. Ces produits incluent, entre autres, le riz, l'huile végétale, diverses denrées alimentaires d'origine végétale, animale et halieutique, les juvéniles de poissons ou animaux aquatiques, les poissons vivants, les animaux vivants, les produits carnés, l'eau minérale, les boissons gazeuses, les boissons énergisantes, la bière, la farine de blé, les sachets plastiques, le ciment, le clinker, les tôles, le fer à béton, les tuyaux PVC, etc.
Tout opérateur économique.